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河北省公務員考試申論模擬試題及答案解析(19)

河北省公務員考試申論模擬試題及答案解析(19)

(1~4/共4題)一、注意事項

1.申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

2.作答參考時限,閱讀材料40分鐘,答卷110分鐘。

3.仔細閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

1.國務院總理李克強于2014年7月30日主持召開國務院常務會議,討論《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》,決定向社會公開征求意見。

會議認為,建立不動產統一登記制度是推進簡政放權、整合部門職能職責、減少多頭管理、逐步實現一個窗口對外,方便企業和群眾、降低創業成本的有效舉措。會議討論了《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》,強調已經發放的權屬證書繼續有效、已經依法享有的不動產權利不因登記機構和程序的改變而受影響。

2014年8月15日,《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》與公眾見面。此番出臺的意見稿,對不動產登記的原則、適用范圍、登記簿冊、登記程序、登記機構等具體環節均作出明確規定,為不動產統一登記在中國的施行提供法律依據和可操作的行動指南。

由于我國官方已在2014年提出建立不動產統一登記制度的時間表,此番路線圖的初步確定和加入,也意味著我國的不動產統一登記在經過七年緩慢前行甚至停滯后,終于有望到達終點線。

我國住房和城鄉建設部住房政策專家委員會副主任顧云昌指出,意見稿“交卷”說明我國高層已將抓緊推進不動產統一登記正式提上議事日程。

從河北省國土資源廳了解到,為建立不動產統一登記工作機制,加強不動產統一登記職責整合后的協調配合,河北省正式建立不動產登記工作廳際聯席會議制度。聯席會議成員單位包括省國土資源廳、省編辦、省財政廳、省住建廳、省農業廳、省林業廳、省地稅局、省法制辦等8個部門,省國土資源廳負責會議召集。

2014年,河北省省聯席會議將著手建立統一登記的基礎性制度。這些職能包括,在省政府領導下,協調解決不動產統一登記制度的建立和執行過程中的重大問題,研究提出不動產統一登記制度建立的工作思路和政策建議,協調不動產統一登記工作的宣傳和輿論引導,協調不動產登記的技術規范、信息平臺建設等問題,研究不動產登記地方性法規草案起草,統籌協調對市、縣不動產統一登記工作監督指導。

河北省將按照“守住底線、試點先行”原則,積極穩妥開展全省土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記,做到登記機構、登記簿冊、登記依據、信息平臺“四統一”,切實保護產權人合法權益。

2.買了新房卻不能順利辦房產證,這該成為問題嗎?事實上,房屋所有權登記存在的問題,只是不動產登記亂象的冰山一角。

20世紀90年代中期,民法學者就提出要對不動產實行統一登記。將近20年過去了,不動產統一登記制度為何始終“難產”?2007年,我國制定了物權法,明確規定國家對不動產實行統一登記制度。2013年3月,新一屆全國人大審議通過的《國務院機構改革和轉變職能方案》提出要建立不動產統一登記制度。

2014年7月,在不動產登記條例草案專家建議稿起草人、中國社科院法學所研究員孫憲忠組織的立法研討會上,多位專家就這一話題進行了研討。

我國現有的不動產登記體制建立于改革開放初期,最初從林業登記開始,逐步發展到土地登記和房地產登記。“這些登記一開始都是為了自然資源的保護和利用的監管,發展到后來也并無變化,即登記是為了適應行政管理。”孫憲忠表示。

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