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關于推進農村一二三產業融合發展的實施意見

關于推進農村一二三產業融合發展的實施意見

為全面構建我省現代農業產業體系,加快農業現代化步伐,實現農業大省向農業強省的新跨越,根據《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》(國辦發〔2015〕93號)精神,經省人民政府同意,現就推進農村一二三產業(以下簡稱農村產業)融合發展提出如下實施意見。

一、總體要求

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,堅持“四個全面”戰略布局,以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為指引,按照“政府引導、市場主導,因地制宜、分類指導,深化改革、創新驅動”的原則,積極推進農業供給側結構性改革,著力構建農業與二三產業深度融合的現代產業體系,推動農業現代化與新型城鎮化同步發展,促進農業增效、農民增收和農村繁榮,加快實現全面建成小康社會目標。

到2020年,農村產業融合發展總體水平明顯提升,產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密、產城融合更加協調的新格局基本形成,農產品加工業與農業總產值比達到3∶1,農業休閑旅游綜合收入達到500億元,農村常住居民人均可支配收入達到18000元以上。

二、主要任務

(一)發展多類型農村產業融合方式。

1.著力推進新型城鎮化。將農村產業融合發展與新型城鎮化建設有機結合,引導農村二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中。加強規劃引導和市場開發,培育農產品加工、商貿物流等專業特色小城鎮。強化產業支撐,統籌城鎮商圈、批發市場、零售網點建設,引進大型商貿流通企業開拓農村商品零售市場。實施差別化落戶政策,努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,穩定吸納農業轉移人口。(省委農工部、省發展改革委、省公安廳、省住建廳、省農業廳、省商務廳等負責)

2.加快農業結構調整。以農牧結合、農林結合、循環發展為導向,調整優化農業種植養殖結構,著力構建糧經飼統籌、農牧漁結合、種養加一體的現代農業產業體系,加快發展綠色農業,實現農業提質增效。以市場為導向,大力發展畜牧和水產養殖業,推廣“蝦稻共作”“稻魚共生”等種養結合模式,到2020年,養殖業產值占農業總產值的比重達到45%左右。結合綠滿荊楚和林業精準扶貧,加快推進林業產業原料基地建設,提高標準化、規模化和機械化水平。積極發展林下經濟,大力推廣林藥、林菌等林下種植,適度發展林禽、林蜂等林下養殖,推進農林復合經營,提升林地綜合效益。(省農業廳、省林業廳、省科技廳等負責)

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